Фото: ГУ МВД по Краснодарскому краю, обработка ИИ.
Масштабную, как полагает следствие, коррупционную конструкцию, складывавшуюся в ГУ МВД по Краснодарскому краю на протяжении нескольких лет, Следственный комитет России вскрыл к 2 сентября. Ключевым фигурантом разбирательства оказался Алексей Чебураков, прежде занимавший пост заместителя начальника кубанского главка полиции. Факт его задержания, равно как и проведения у него обысков, редакции «Города» подтвердили источники в правоохранительных органах.
Инкриминируют бывшему высокопоставленному полицейскому получение как минимум 85 взяток: период, охватывающий время с конца августа 2021 года до середины июля 2025 года, а совокупная сумма незаконных вознаграждений, по версии обвинения, превысила 63,5 млн рублей. Уголовное дело в отношении Чебуракова и ещё четверых предполагаемых сообщников 24 августа 2026 года возбудило Главное следственное управление СК России в Москве; копия соответствующего постановления находится в распоряжении редакции.
Должность заместителя начальника Главка МВД Кубани по оперативной работе Чебураков занимал с сентября 2018-го по сентябрь 2025 года. В его подчинении состояли начальник отдела миграционного контроля Юрий Гапонов и начальник отдела внешней трудовой миграции Роман Гуров, и, если верить следственной версии, отношения с обоими у Чебуракова сложились доверительные. Помимо них в уголовном деле фигурирует заместитель директора ФГУП «Паспортно-визовый сервис МВД России» (ФГУП «ПВС МВД») по Краснодарскому краю Елена Воронежская.
Общий фон происходящего — последовательное ужесточение российского законодательства в отношении мигрантов: иностранцам требуется собрать объёмный пакет документов, оформить патент на работу и пройти множество иных бюрократических процедур, при том что соблюдение миграционного законодательства курирует полиция. На этом поле действуют и частные компании, помогающие мигрантам правильно подготовить и оформить бумаги; подобные услуги оказывало, в частности, ООО «Региональный миграционный сервис паспортно-визовых услуг» (ООО «РМС ПВУ») Владимира Денисюка.
Монополия на оформление: версия следствия
Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела, Чебураков, руководствуясь целью незаконного обогащения, предложил Денисюку за систематическое денежное вознаграждение содействовать — используя служебное положение — совершению действий и бездействия в интересах предпринимателя и представляемых им лиц, а равно оказывать общее покровительство. Выражаться это, по версии следствия, должно было в монополии для ООО «РМЦ ПВУ» при оказании коммерческих услуг по оформлению документов иностранных граждан: в ФГУП «ПВС» МВД России при приёме бумаг в обход общества планировалось организовывать систематическую волокиту. На это предложение Денисюк, согласно материалам дела, ответил согласием.
Не позднее августа 2021 года, полагает следствие, Чебураков предложил Гурову, Гапонову и Воронежской «крышевать» бизнес Денисюка — и те, как зафиксировано в постановлении, якобы согласились. Так, по версии СК, сложилась организованная группа: Чебураков, Гапонов, Гуров, Воронежская и неустановленные должностные лица объединились, распределив между собой преступные роли.
Руководителем этого сообщества следствие считает именно бывшего заместителя начальника ГУ МВД по Краснодарскому краю: он, как утверждается, получал от Денисюка взятки и распределял поступившие деньги между подельниками, не допускал проверок «крышуемого» бизнеса и не давал возбуждать уголовные дела в отношении руководства и сотрудников ООО «РМЦ ПВУ», когда на них поступали жалобы.
Функции остальных участников, по материалам постановления, выглядели так: Гапонов и Гуров должны были обеспечивать беспрепятственное оформление и выдачу патентов и иных миграционных документов клиентам Общества, чтобы те могли трудиться на территории РФ, а Воронежская — создавать искусственные препятствия для иностранных граждан, подавших документы в подчинённое ей учреждение в обход Общества. Выражалось это, как указано в документе, в формировании фиктивной очереди в Филиале и в создании условий для необоснованного отказа в приёме документов, что вынуждало заявителей обращаться в ООО «РМЦ ПВУ».
